Что такое госзакупки
Государственные органы не могут просто так купить товар в магазине или заказать услугу у знакомого. Чтобы найти исполнителя (поставщика или подрядчика), им нужно провести госзакупку.
Покажу на простом примере, в чем суть госзакупок.
Допустим, школе нужно оборудовать дополнительный компьютерный класс. Ей необходимо сделать ремонт в помещении, закупить мебель и компьютеры. Для этого представители учреждения на специальной электронной торговой площадке (ЭТП) размещают в Единой информационной системе (ЕИС) заказы, где описывают требования к участникам, характеристикам товара или услуги. Поставщики подают заявки — среди них заказчик выбирает лучшее предложение и определяет того, кто исполнит контракт.
Весь этот процесс регулируется Федеральными законами:
- №44-ФЗ — если речь идет о заказчиках-государственных органах (учреждениях), которые полностью принадлежат государству.
- №223-ФЗ — если доля государственной собственности в компании заказчика составляет более 50%.
Чем отличаются госзакупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ
Согласно 44-ФЗ Заказчик — федеральные, региональные и муниципальные бюджетные организации. Требования к поставщикам и заключению соглашений установлены законом, и стороны не могут их менять. Все правила проведения закупок по закону 44-ФЗ
Согласно 223-ФЗ Заказчик — компании с долей государства более 50%. Они проводят тендеры за свой счет. Закон здесь мягче: заказчики могут указывать требования к поставщикам, а так же устанавливать свои сроки конкретной закупки.